El Diario Oficial No. 53.667, edición de 28 páginas publicada en Bogotá el viernes 23 de octubre de 2026, reúne resoluciones y avisos de ocho entidades del Estado colombiano. Entre los actos más relevantes figuran la derogatoria de las Áreas de Protección para la Producción de Alimentos (APPA) declaradas en 17 municipios de Córdoba, la creación de una línea de crédito directo para las EPS con la que se busca atender medicamentos y procedimientos pendientes, la creación de un comité de seguridad energética y una redistribución presupuestal superior a 4,5 billones de pesos.
En esta edición
El Ministerio de Hacienda traslada $4,54 billones desde el rubro de “otros gastos de personal” hacia salarios, contribuciones y remuneraciones de decenas de entidades del Presupuesto General de la Nación, y ajusta tres desagregaciones menores de bienes y servicios, inversión y regalías.
El Ministerio de Agricultura deroga la Resolución 00093 de 2026, que protegía 667.034,75 hectáreas en Córdoba, tras una revisión técnica de la UPRA que halló problemas de escala, reproducibilidad del modelo, vigencia de los planes de ordenamiento municipales y superficie declarada, entre otros, aclarando que conserva la facultad de declarar nuevas APPA con soporte corregido.
El Ministerio de Salud crea la Mesa de Seguimiento y la “Línea de crédito directo plan de choque”, con giro directo de la Adres a prestadores, tasa IPC + 0 p.p. y plazos de gracia y amortización de hasta doce meses cada uno.
El Ministerio de Minas y Energía instala el Comité Sectorial para la Seguridad Energética Nacional, frente al Fenómeno de El Niño y los efectos del terremoto del 10 de agosto.
Además, MinComercio prorroga hasta el 4 de noviembre la determinación preliminar en la investigación antidumping sobre ácido cítrico de China y convoca una nueva sobre perfiles de acero; MinTIC ordena la emisión filatélica “Navidad 2026”; la Aeronáutica Civil fija la sectorización de alturas del aeródromo de Montería; y la CRQ convoca a audiencia pública ambiental, el 27 de noviembre, por el Parque Ecológico y Tecnológico Andalucía.
Ministerio de Hacienda y Crédito Público (págs. 1-7)
- Resolución 2447 de 2026 (22 de oct.): modifica el Anexo del Decreto de liquidación del presupuesto de funcionamiento 2026. Hace un contracrédito de $4.544.590.774.422 en “Otros gastos de personal – distribución previo concepto DGPPN” de la Sección 1301 y lo distribuye (crédito) entre numerosas entidades del Presupuesto General de la Nación, para salarios, contribuciones inherentes a la nómina y remuneraciones no constitucionales (Congreso, Presidencia, Planeación Nacional, Defensa, Policía, Agricultura, Rama Judicial, Registraduría, Fiscalía, CAR, entre otras). Incluye un segundo movimiento de $250 millones para el ICA (planta temporal). Firma el Ministro Miguel Gómez Martínez.
- Resolución 2458 de 2026 (23 de oct.): ajusta la desagregación de la adquisición de bienes y servicios del Ministerio. Contracrédito y crédito de $57.445.000, trasladando recursos de “servicios profesionales, científicos y técnicos” (13,3 millones) y “servicios financieros” (44,1 millones) hacia “servicios jurídicos y contables”.
- Resolución 2459 de 2026: modifica la desagregación del proyecto de inversión Mejoramiento e Integración de la Información en la Gestión Financiera Pública Nacional, con ajustes de aproximadamente $23,9 millones entre productos del proyecto.
- Resolución 2460 de 2026: modifica la desagregación del presupuesto del Sistema General de Regalías 2025-2026, trasladando $20 millones de servicios financieros a servicios de depósito.
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (págs. 8-14)
- Resolución 000386 de 2026 (23 de oct.): deroga la Resolución 00093 del 23 de abril de 2026, que había declarado Áreas de Protección para la Producción de Alimentos (APPA) en 17 municipios de Córdoba (667.034,75 ha, cerca del 45,87 % de la superficie de esos municipios).
- Motivos (revisión técnica de la UPRA): el documento técnico no declara escala cartográfica ni parámetros de generalización; el modelo no es reproducible con las capas entregadas (diferencias de decenas de miles de hectáreas); las exclusiones se apoyan en planes de ordenamiento municipal desactualizados (13 municipios con instrumentos previos a 2018, 57,5 % del área); no se pudo verificar la concurrencia con minería e hidrocarburos; hay tratamiento inconsistente con la infraestructura de transición energética; el régimen de usos no está en el acto; hay contaminación por metales pesados en Ayapel sin consecuencias en el acto; se superpone con el Área Arqueológica Protegida del sistema hidráulico Zenú (declarada en julio de 2026); y la superficie realmente declarada no es determinable por la exclusión indeterminada de áreas del Decreto Legislativo 215 de 2026.
- Aclaraciones: la medida no juzga la validez originaria del acto, no desprotege el territorio (siguen vigentes las determinantes ambientales de nivel 1, entre otras) y el Ministerio conserva la facultad de declarar nuevas APPA con soporte corregido. La derogatoria rige hacia el futuro; la UPRA debe actualizar sistemas y visores en 10 días hábiles; se comunica a alcaldes, CAR, ministerios, entidades y al Tribunal Administrativo de Cundinamarca (acción popular). Firma el Ministro Indalecio Dangond Baquero.
Ministerio de Salud y Protección Social (págs. 14-18)
- Resolución 002445 de 2026 (22 de oct.): crea la Mesa de Seguimiento al reporte de medicamentos y procedimientos pendientes (1 al 20 de septiembre de 2026) y regula la “Línea de crédito directo plan de choque” para las EPS, a cargo de la Adres.
- Condiciones principales: crédito único por EPS, con giro directo de la Adres a prestadores y proveedores (nunca a la EPS); periodo de gracia de hasta 12 meses y amortización de hasta 12 meses en cuotas mensuales; tasa IPC + 0 p.p.; solicitudes de cupo hasta el 28 de feb. de 2027 y de desembolso hasta el 31 de marzo de 2027; no pueden acceder EPS intervenidas para liquidar o en retiro voluntario.
- Garantías y control: afectación de recursos (UPC, presupuestos máximos, recobros), pagaré con carta de instrucciones, convenio de desempeño, exigibilidad anticipada por intervención o incumplimiento, y vigilancia de la Supersalud. La Mesa (Minsalud, Supersalud y Adres) no tiene funciones decisorias. Firma la Ministra Ana María Vesga Gaviria.
Ministerio de Minas y Energía (págs. 19-21)
- Resolución 40491 de 2026 (10 de sept.): crea el Comité Sectorial para la Seguridad Energética Nacional y deroga la Resolución 40269 de 2026 (comité del Fenómeno de El Niño).
Contexto: El Niño fortaleciéndose y el terremoto de magnitud 7,4 del 10 de agosto de 2026, que afectó el sistema eléctrico. - Estructura: lo preside el Ministro (o su delegado) e integran viceministro, OARE, directores de Energía Eléctrica e Hidrocarburos, UPME, comisionados de la CREG e IPSE; invitados permanentes: IDEAM, Superservicios y XM. Sesiona al menos una vez al mes, es un órgano de coordinación sin decisiones vinculantes de carácter regulatorio y rige desde el día siguiente a su publicación. Firma la Ministra María Nohemí Arboleda Arango.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (págs. 21-22)
- Resolución 780 de 2026 (20 de oct.): prorroga hasta el 4 de noviembre de 2026 el plazo para la determinación preliminar en la investigación antidumping sobre ácido cítrico originario de China (iniciada por la Resolución 548 de 2026). Firma Diana Marcela Pinzón Sierra (e).
- Aviso: convoca a los interesados en la nueva investigación (Resolución 695 del 16 de oct.) por supuesto dumping en perfiles de hierro o acero en L y U originarios de China y Turquía; plazo de 30 días hábiles para pronunciarse.
MinTIC (págs. 22-23)
- Resolución 04249 de 2026 (20 de oct.): ordena la emisión filatélica “Navidad 2026”, a producir por Servicios Postales Nacionales (4-72), con cantidad y valor facial definidos según necesidades del servicio. Firma la Ministra Alexandra Falla Zerrate.
Aeronáutica Civil (págs. 23-27)
- Resolución 03436 de 2026 (21 de oct.): establece la sectorización de alturas del aeródromo Los Garzones (Montería, SKMR) para torres, antenas, postes, líneas eléctricas y demás estructuras que puedan ser obstáculos a la navegación aérea.
- Área Uno: cualquier altura requiere concepto de la Dirección de Autoridad a los Servicios Aeroportuarios (delimitada por 290 vértices con coordenadas).
- Área Dos: el resto de Montería; alturas hasta 60 m se conceptúan favorablemente de forma automática (vértices 291 a 364).
- Las autoridades territoriales deben respetar estas restricciones al otorgar licencias, y el incumplimiento activa los procedimientos del RAC 14. Firma Óscar Alberto Nieto Alvarado.
Corporación Autónoma Regional del Quindío (págs. 27-28)
- Edicto (13 de oct. de 2026): convoca a la Audiencia Pública Ambiental por la modificación de la licencia ambiental del proyecto de ampliación del Parque Ecológico y Tecnológico Andalucía (Urbaser Colombia S.A. ESP, vereda San José, Montenegro).
- Fechas: reunión informativa el 11 de noviembre de 2026 y audiencia el 27 de noviembre de 2026, ambas a las 9:00 a. m. en el Aula Ambiental de la CRQ (Armenia). Inscripción para intervenir hasta el 23 de noviembre. Firma Juan Esteban Cortés Orozco (e).
Fuente: Diario Oficial